Smulkių sprendimų dienos.

Šiandien diena buvo skirta smulkiems sprendimams. Savaitgalį bandžiau dviračiu pasivažinėti nuo savo namų Baltijos prospekte link miesto centro. Gelionė gavosi tikrai nebloga. Dviračių takai, nuleisti šaligtaviai, švilpiantis vėjalis, kuris numuša karštį.
Pirmąją kelionės metu problemą pastebėjau Tiltų ir Turgaus gatvių sankryžoje, kur reikėjo sustoti prie raudono šviesoforo signalo. Kažkas savaitgaliais uždaro eismą Tiltų gatve, tačiau nepasirūpina išjungti šviesoforo.
Galite manimi tikėti, galite ne, tačiau aš kantriai pralaukiau kol užsidegė žalia šviesa. Link Danės gatvės judėjau jau naujai paklotu grindiniu, tačiau jau įdėmiai tyrinėdamas aplinką. Atgimimo ir Tiltų gatvės sankryžoje esantis šviesoforas atrodė dar nelogiškiau. Kai eismas Tiltų gatve uždarytas, viena Danės gatvės atkarpa yra vienos krypties eismas, šviesoforas buvo taip pat naudingas kaip ir mirusiam smilkalai.
Šį pirmadienį savivaldybės administracijos direktoriui parašiau paklausimą, kuriame paprašiau išnagrinėti galimybes ir savaitgaliais išjungti šviesoforus Turgaus gatvėje ir Atgimimo aikštėje. Taip pat parašiau ir kitą paklausimą dėl švietimo įstaigų veiklos, kuriame paprašiau detalesnės informacijos švietimo organizavimo klausimais.

Kur stabdis, o kur akseleratorius?

Kai kurie kolegos miesto politikai, mane pradėjo vadinti liberalu, nes gerus tris mėnesius iš manęs išgirsta žodžių junginį už laisvę ir atsakomybę. Kiti teigia, kad kalbėdamas apie miestiečių laisves, laužiuosi pro atviras duris, nes miestiečių laisvės yra apgintos taip gerai, kaip niekada dar nebuvo ginamos.
Labai gaila, kad dauguma mūsų miesto valdžios atstovų maišo „valdymo pėdalus“, ir ten kur reikia spausti laisvės pėdalus, jie spaudžia menamos atsakomybės pėdalą. Kada ateina laikas atsakomybei, jie visomis jėgomis užgula laisvės akseleratorių. Geriausiai šitą veiklą, tai, kaip mūsų miesto valdžia tvarko viešųjų paslaugų teikimą Klaipėdoje.
280 milijonų litų, 70% miesto biudžeto yra išleidžiama švietimui. Skirdami tokius pasakiškus pinigus, mes nesugebame užsitikrinti gero rezultato. 2008 metais paskelbtame Lietuvos mokyklų reitinge, geriausia Klaipėdos miesto gimnazija sugebėjo nusileisti Alytaus rajono Krokialaukio kaimo vidurinei mokyklai. Kokioms mokykloms nusileidžia prastesnės Klaipėdos mokyklos, duomenų neturiu. Miesto valdžia nesidomi kaip dirba mūsų miesto biudžetinės įstaigos, nes mano, kad įstaigų direktoriai yra savo darbo profesionalai ir jų veiklos tikrinimas gali juos pažeminti. Gal tai reiškia, kad mūsų įstaigų direktoriai yra laisvi savo veiksmuose?
Ne, nereiškia. Mes nepasakome įstaigų direktoriams: „Štai pinigai, kuriuos mes galime mokėti. Leisk juos protingai ir užtikrink gerą ir kokybišką paslaugą. Tu juk savo srities profesionalas. Man teko dirbti darbo grupėje, kuri rengė vaikų ir jaunimo klubų reformos planą. Toje darbo grupėje mes beveik valandą ginčyjomės ar miesto jaunimo centrui reikia pusės etato kostiumininkui. Šiame rašinuke nevardinsiu motyvų už prieš. Diskusiją po valandos teko nutraukti man. Pasakiau, kad ginčytis valandą dėl pusės etato kostiumininko yra per didelė prabanga. Direktorius juk geriau žino“. Visi sutiko, kad valandą ginčytis dėl kostiumininko etato yra per didelė prabanga. Diskusija buvo baigta, bet etato Jaunimo centro direktoriui niekas nedavė.
Man, seniai buvo pikta žiūrint kaip smulkmeniškai mes reguliuojame mūsų biudžetinių įstaigų darbą, kaip jų vadovus ir specialistus terorizuojame planais ir ataskaitomis, tačiau niekaip nepaklausiame ir nepareikalaujame atsakomybės tai kaip sekėsi juos įgyvendinti.
Mes reikalausime Klaipėdos miesto viešoje sektoriaus reformos. Reformos, kuri įteisintų įstaigų vadovų atsakomybę prieš miesto bendruomenę už atliekamus darbus, bet atpailaiduotų nuo perdėto popierizmo ir reglamentavimo. Įstaigų vadovai turi gauti biudžeto finansavimą aiškius veiklos tikslus ir galimybę finansus naudoti pakankamai laisvai. Jei mokyklai nereikia elektriko, tačiau reikia staliaus, tegul įstaigos vadovas samdo stalių. Jei mokyklos vadovas galvoja, kad jam nereikia elektriko, o geriau samdyti paslaugų teikimo firmą – mes pasakysime: „pirmyn, tu esi atsakingas už savo veiklos rezultatą, todėl ne man aiškinti kiek, kokių darbininkų tau reikia ir kiek tu jiems mokėsi“.
Konservatyviojoje Klaipėdoje su mumis dirbti bus sunku, nes mes reikalausime aukštos darbo kokybės ir asmeninės, profesinės ir bendruomeninės atsakomybės. Tačiau reikalaudami atsakomybės, mes pasitikėsime tais profesionalais, kurie tą darbą dirbs. Ir jei jie su šiuo darbu susidoros, įstaigų vadovai bus paskatinti. Kaip ir jų komandos nariai.
Mes netikime, kad miestą įmanoma vairuoti vien tik su stabdžiu ar vien tik su akseleratoriumi

Daugiau paslaugų už mažiau pinigų (mano kalba miesto tarybos posėdyje)

Šį savo pasisakymą noriu pradėti literatūriniu pasažu. Senais laikais, vietą kur šiandien yra Šiauliai, buvo užgulęs baisus juodas debesis. Būsimuosius Šiaulius išgelbėjo moteris, kuri atspėjo debesies vardą. Ši moteris buvo politikė – ji padarė tai, ką šiandien nesugeba padaryti dalis tarybos narių - drąsiai pasako tiesą.
Šis biudžeto projektas yra tiesos įvardinimas. Mūsų miestas yra ekonominiame sunkmetyje. Tėvynės sąjungos frakcija apie tai kalbėjo gerus pusantrų metų. Džiugu, kad bent šiandien valdantieji padarė išvadas. Geriau vėliau, negu niekada!
Deja, reikia pripažinti, kad tai tėra pradžia ir tik vėlesni administracijos žingsniai parodys ar valdžia sugebėjo priimti atsakomybę ir parodyti drąsą. Drąsą įvardinti problemą.
Mes mažiname šitą biudžetą, ne todėl kad to nori vysiausybė ir Seimas, netgi ne todėl, kad nesurenkame mokesčių!
Mes mažiname biudžetą, nes turime įvykdyti svarbiausia mūsų miestiečiams duotą priesaiką : už jų sunkiai uždirbtus pinigus, suteikti klaipėdiečiams kuo daugiau kokybiškų paslaugų.
Gerbiami kolegos,
Krizė ateis ir praeis. Bet mes privalome nuolata reikalauti iš mūsų viešųjų įstaigų, biudžetinių organizacijų ir savivaldybės administracijos, padaryti daugiau už mažesnius pinigus. Jei mūsų ekonomika pradės kilti, o mes būsime reformavę savo paslaugų teikimą, galėsime įžengti į naują paslaugų plėtros etapą. Jei savo paslaugų sektoriaus nereformuosime, į ekonominės plėtros etapą įžengsime su archajišku savivaldybės paslaugų sektoriumi.
Tėvynės sąjungos frakcija Klaipėdos miesto taryboje yra konstruktyvi opozicija: mes dalyvavome darbo grupės veikloje. Teikėme pasiūlymus, didžioji dalis jų atgulė į šį projektą. Aš galėjau pasiūlyti kitų sprendimų, bet šiandien tikrai ne laikas derėtis.
Šiandien, patvirtinus biudžeto projektą, laukia dar vienas žingsnis, prižiūrėti kaip jis bus įvykdytas.
Jei miesto valdžia pasakos apie valstybės politiką, ji pasiųs signalą žemiau stovintiems įstaigų vadovams, kad reikia ne taupyti ir keisti netinkamus įpročius, bet tiesiog pralaukti sunkmetį, kol vėl sugrįš besaikio lėbavimo laikai. Tada, šiandieninis sprendimas mažinti biudžetą bus beprasmis.
Mes palaikysime šiandieninį sprendimą su viltimi, kad mums neteks gailėtis šito savo poelgio.

Siūlau lauko kavines atleisti nuo vietinės rinkliavos

Šiandien Tėvynės sąjungos frakcijos Klaipėdos miesto taryboje vardu įregistravau alternatyvinį tarybos sprendimo projektą, kuriame siūloma 2009 metais atleisti Klaipėdoje veikiančias lauko kavines, nuo savivaldybės vietinės rinkliavos. Administracijos teikiama projekte numatoma lauko kavines apmokestinti nuo 50 iki 300 litų mėnesiniu mokesčiu, priklausomai nuo lauko kavinės užimamo ploto.
Manau, kad šiandieninėmis sąlygomis, mes turėtumėme skatinti verslą, ieškoti naujų veiklos formų. Verslininkai kavinėms aptarnauti turės samdyti daugiau žmonių, darbo gaus lauko baldų gamintojai. Galiausiai verslininkas neatidarinės lauko kavinės vienam sezonui, todėl tarybos biudžetas atsigriebs kitais metais“.
Dėl ekonominio sunkmečio lauko kavinės nuo vietinių rinkliavų yra atleistos Kauno, o Vilniuje ši rinkliava yra gerokai sumažinta.

Už laisvę ir atsakomybę

Bemaž pusmetį, pabaigęs savo kasdienius darbus, galvojau ko trūksta mūsų miesto politiniame gyvenime ir ką reikėtų jame keisti. Šiandieninė mūsų miesto valdžia gal ir neblogai įgyvendina savo užsibrėžtus tikslus, tačiau nuo to miestas nei kiek neįgauna žavesio ir patrauklumo. Manau tikrai yra kvaila galvoti, kad vietoje Danės krantinių, pastačius naują plaukimo baseiną, mūsų gyvenimas tuoj pat pasisuks 180 laipsnių. Tai tėra techniniai sprendimai, kurie dar neužtikrina ilgalaikio klestėjimo.
Kiek aš bebandžiau jungti ir grupuoti sprendimus, reikalingus miesto vystymuisi užtikrinti, visi mano siūlymai susivedė į laisvės ir atsakomybės derinį. Būtent laisvės ir atsakomybės derinys yra ta problema, kurios nepręsdami, mes ir toliau gyvensime stagnuojančiame mieste. Negalima teigti, kad mūsų mieste maža yra laisvės ar kad visiškai neliko atsakomybės. Bėda yra tai, kad šios dvi vertybės mūsų mieste kartu nevaikšto.
Mūsų miesto valdandieji nori, kad miestiečiai patys valytų savo daugiabučių namų kiemus (t.y. priisimtų atsakomybę), tačiau nenori žemės aplink namus atiduoti jų nuosavybėn (t.y. suteikti laisvės jiems tuose sklypuose tvarkytis).
Miesto valdantieji nori, kad mieste veiktų nevyriausybinės organizacijos, tačiau net ir nupirkusios iš jų paslaugas, nesugeba užtikrinti jų tvaraus finansavimo. Baisiausia yra tai, kad valdžia puikiai žino, jog organizacija teikia paslaugas tris-keturis kartus pigiau nei jas teiktų jų pačių įkurta biudžetinė įstaiga.
Mūsų miesto valdžia puikiai gina „teises“ asmenų, kurie į namus tempia šiukšles, teises laisvai prekiauti alkoholiu, bet taip pat lengva ranka uždraudžia klaipėdiečiams maudytis sutemus ir bet kuriuose vandens telkiniuose išskyrus Baltijos jūrą.
Tikrai nevardinsiu daugiau valdžios „nuodėmių“, tik pridėsiu, kad toksai valdžios požiūris į miestiečius, suformavo tokį patį miestiečių požiūrį į valdžią. Aštuonerius metus miesto valdžia lengva ranka švaistė pinigus kaip išmaldą jas dalindama nevyriausybinėms organizacijoms, kad šiandien daug Klaipėdos miesto nevyriausybinių organizacijų pamiršo apie savo įsipareigojimus visuomenei ir visą savo veiklos prasmę regi, tik savivaldybės pinigų įsisavinime.
Manau, mums visiems reikėtų pradėti dirbti kitaip. Ir priimdami bet kokius sprendimus paklausti savęs ar tai gina piliečių laisves ir skatina jų atsakomybę. Atsakomybę ne prieš valdžią. Atsakomybę prieš save ir savo bendruomenę.  

Kodėl žmonių laisves turi ginti… tik konservatoriai

Šiandien nusprendžiau baigti savo darbų ciklą, kurie gulėjo “ant dūšios”, bet nebuvo išguldyti ant popieriaus dėl mano kompiuterio “ligos”. Šiandien nuo manęs klius abiejų mosčių liberalams: uotamiestį valdantiems Liberalcentristams ir partneriams opozicijoje-liberalų sąjūdžiui.
Praėjusiame tarybos posėdyje šių abejų partijų narių balsais, uostamiesčio taryba priiėmė Saugaus elgesio vandenyje ir ant ledo taisykles. Šiose taisyklėse miesto politikai, vienu ypu visus klaipėdiečius pavertė vaikais ir uždrauė tai, kas buvo neatsiejama klaipėdiečių gyvenimo būdo ir klaipėdietiškų laisvių tradicija.
Pagal šias taisykles, yra uždrausta miesto paplūdymiuose maudytis tamsiu paros metu. Naktinės maudynės yra neatsiejama klaipėdietiško gyvenimo būdo dalis, nuo tada, kai sovietiniai pasieniečiai nustojo naktimis arti pliažus ir šaudyti į vandenį brendančiuosius. Net šias taisykles rengęs miesto viešosios tvarkos skyriaus vedėjas (LiCS narys) Marius Poimanskis nepaneigė, kad pats tai yra daręs. Visiškai nesuprantu, kodėl maudynes vakare staiga prireikė padaryti administracinės teisės pažeidimu.
Jei nebūtų to gana, tie patys politikai patvirtino ir nuostatą, kad mums draudžiama lipti į bet kokius vandens telkinius, kurie nėra paskelbti paplūdymiais. Tokio barbariško draudimo nebuvo net gūdžiais stalinistiniais laikais. Aš galiu suvokti, kad negalima maudytis prie uosto kanale, galėčiau suprasti, kad negalima maudytis Danės upėje, miesto centre. Sutinku, kad Trinyčių tvenkinyje maudytis būtų kvaila, tačiau niekaip nesuprantu, kodėl lipti į Trinyčių tvenkinį yra nusikalstama.Visi šitie „nusikaltimai“ šiandien bus baudžiami bauda iki šimto litų. Aš nieko kito negaliu tikėtis iš liberalcentristų – ko norėti iš marginalinės kelis procentus rinkėjų pasitikėjimą pelniusios partijos. Tačiau kas gali pasakyti, kodėl į Klaipėdietiškos laisvės traciją kojas nusivalė liberalų sąjūdis?

Lakštingala negali nečiulbėti

Dėl kompiuterinės technikos gedimų negalėjau išspausdinti savo kalbos, skirtos Klaipėdos miesto mero ataskaitai įvertinti. Neturiu kalbos teksto, o ir įrašas iš oficialaus savivaldybės posėdžių įrašo archyvo. Kokybė tikrai nepavydėtina. Vis vien linkiu malonaus pasiklausymo
Galiu pasakyti tik tiek, kad mano kalboje minimų argumentų meras R.Taraškevičius nesugebėjo nuginčyti. Vienintelis jo mestas komentaras buvo "Lakštingala negali nečiulbėti". Ačiū, gerbiamas mere, už komplimentą!

Mano komentaras miesto taryboje apie mero R.Taraškevičiaus veiklos ataskaitą.

Dar ne pagal išgales II

Praėjusiame rašinyje apatariau mūsų miesto biudeto mažinimo ypatumus, kuriuos mūsų lauks artimiausiame miesto tarybos posėdyje. Šiandien išdėstysiu savo poziciją dėl kito biudeto mažinimo baubo t.y. uostamiesčio biudetinių įstaigų ir savivaldybės administracijos darbuotojų išėjimo kelių savaičių trukmės „solidarumo atostogų“.
Artimiausiame posėdyje 4,9% bus sumažintas savivaldybės administracijos atlyginimų fondas. Socialinių įstaigų darbo užmokesčio fondas mažės kukliau – vos 2,9%. Kultūros įstaigos atlyginimų fondo mažinimas panašės į socialinių įstaigų, o švietimo įstaigoms atlyginimų mažinimas bus arčiau admisntracijos darbuotojų atlyginimų rodiklio.
Bent jau mano nuomone šis darbo užmokesčiui skirtų pinigų mažinimas, privalo paskatinti įstaigų vadovus, atidžiau peržiūrėti savo įstaigos etatų sąrašus. Labai gaila, bet dauguma įstaigų vadovų, šios problemos nesupranta ir darbo užmokesčio mažinimą, ketina spręsti savo darbuotojus išleisdami kelių savaičių trukmės nemokamų „solidarumo atostogų“. „Solidarumo atostogos“ yra pavojingos tuo, kad jos neskatina problemų sprendimo. Ekonominis sunkmetis aišku baigsis, tačiau į galobalinės ekonomikos pakilimo fazę mūsų miesto viešasis sektorius ateis su prieštvanines organizacine struktūra ir brežneviniais darbo organizavimo principais.
Labai gaila, kad per septynerius ekonominio klestėjimo metus, mes taip begėdiškai išvaistėme klaipėdiečių mums suneštus pinigus ir už juos nesugebėjome klaipėdiečiams suteikti aukščiausios kokybės paslaugų.
Suprantu, kad bedarbystė šiandien yra didelė, tačiau tikrai galvoju, kad daug humaniškiau būtų iš darbo paleisti kelis procentus darbuotojų, negu versti atostogauti visus biudžetininkus - daugumai kurių beviltiškai tiksi procentai už paimtas paskolas. Galų gale dauguma darbuotojų yra tėvai, o vaikų juk nemokamų atostogų neišleisime.
Šis atlyginimų fondo mažinimas bus esamos valdžios lyderystės išbandymas. Ar užteks merui, administracijos direktoriaus valios priimti sunkius bet būtinus sprendimus? Ar užteks valios miestą priversti gyventi pagal išgales?

Dar ne pagal išgales

Po neilgos pertraukėlės, susijusios su kompiuterių gedimu, grįžau į eterį, norėdamas pasidalintis savo mintimis apie numatomą Klaipėdos miesto savivaldybės biudžeto mažinimą. Prieš porą mėnesių Seimas priėmė patikslintą valstytybės ir savivaldybės biudžetą, pagal kurį Klaipėdos miesto savivaldybė privalėjo savo išlaidas sumažinti maždaug 15 milijonų litų.
Klaipėdos miesto meras tam reikalui buvo sudaręs darbo grupę, kuri turėjo numatyti biudžeto mažinimo kryptis. Pirmadienį darbo grupės nariams buvo pateiktas pirminis variantas, kaip atrodytų sumažintas savivaldybės biudžetas. Jį peržiūrėjęs galiu pasakyti, kad tai geras žingsnis į priekį, tačiau labai labai tolimo kelio pradžia.
Pirmiausia reikia atkreipti dėmesį, kad dalis planuotų darbų, bus perkelta į kitas finansavimo eilutes, taigi iš vieno švarkelio kišenės, bus perkelti į kito šarko kišenę. Taip nutiko beveik vienam milijonui litų, kurie buvo numatyti arenos projektavimui. Vietoje savivaldybės biudžeto, darbus apmokėsime iš tam reikalui paimtos paskolos. Toks pats likimas laukia ir miesto fontanų – 35 tūkstančius biudžete sutaupysime, tačiau fontanų išlaikymą pavesime KRATC-ui, kuris gyvena iš tų pačių piliečių mokamos šiukšlių rinkliavos. Savivaldybė taip pat iki minimumo sumažino lėšas mokyklų kapitaliniam remontui, tačiau tikisi gauti daugiau pinigų iš vyriausybės. Du šimtus tūkstančių litų savivaldybė galvoja sutaupyti, nemokėdama už dabar atliekamą administracijos funkcijų auditą. Auditas jau padarytas, o jo vykdytojams ketinama mokėti laimėjus ES paramos konkursą.
Dalis sprendimų turės taip vadinamas „socialines pasekmes“ t.y. bus atsisakyta tam tikrų savivaldybės vykdomų programų. Pirmieji, kas pajaus būsimą tapymą, bus Vaiteliuose sodus turintys asmenys. Autobuso maršrutas į Vaitelius nebeteks visuomeninio būtinumo statuso ir reisų kiekis bus sumažintas arba pabranginti bilietai.
Savivaldybė taip pat dėl taupymo atsisakys kelių svarbių, tačiau esamomis sąlygomis nebūtinų darbų: neketiname mokėti už Smiltynės detalųjį planą, vidinės miškotvarkos projektą, altenatyvaus transporto galimybių studiją, korupcijos žemėlapį, savivaldybės kultūros paveldo vertimo dokumentacijos rengimą.
Dėl pakitusių ekonominių sąlygų teks pasispausti V.Čepinskio kolektyvui „Camerata Klaipėda“, turizmo informacijos centrui, Kalėdinių renginių organizatoriams, benamių gyvūnų gaudytojams, Skęstančiųjų gelbėjimo tarnyboms ir keistomis akcijomis pagarsėjusiam Visuomenės sveikatos biurui.
Skaudžiai kentės ir visų savivaldybės įstaigų atlyginimų fondas. Dėl šių pinigėlių turėtų užvirti politinės aistros, kurios turėtų parodyti ar mūsų miesto merui ir administracijos direktoriui užteks ryžto imtis ilgalaikių reformų, ar miestas ir toliau mukdysis vietoje.Apie batalijas susijusias su atlyginimų reforma, parašysiu kitą kartą. Šiandien, vertindamas, pateiktus siūlymus galiu pasakyti, kad tai yra solidus žingsnis į priekį. Ar ryšimės judėti toliau parodys laikas.